“合力管控不良舆情 打造金融机构市场形象，依法加强风险管理 提升金融服务经济质效”，这是9月15日“岳阳市中小法人金融机构不良舆情管控应急演练”现场的一幅标语，道出岳阳市举办这次演练的主旨。

　　受疫情和经济下行压力加大双重影响，今年，金融稳定工作面临复杂的形势，风险燃点较多。在人人都是自媒体的今天，网络不良舆情更是具有突发性、偶然性、传播速度快、扩散面广等特点，如果处理不及时或处理不当，都可能引发金融机构声誉风险，诱发金融突发事件，甚至挤兑风波。

　　人行岳阳市中支全面梳理关于金融宣传、重大事项报告、金融突发事件风险处置、存款保险制度、新闻发言人等政策规定，理清舆情事件中金融机构自身、人民银行、行业管理部门、银保监、地方党政相关部门的关系和职责，牵头打造联防联控、职责分明、流程清晰、应对有序的不良舆情处置指引。岳阳市委常委、常务副市长李挚要求全市相关部门务必高度重视，通力合作，扎实做好此次演练的各项准备工作。岳阳市成立了金融舆情处置工作领导小组及办公室，厘清了宣传部、网信办、金融办、人民银行、公安局、银保监、行业主管部门的职责，搭建了合作顺畅、整体联动、信息共享的联络通道；建立了由市政府金融办和人民银行双牵头的“岳阳市金融工作议事联席会制度”；人民银行与市委宣传部、市委网信办共同签署了《岳阳市金融宣传与舆情管控合作备忘录》。这些机制为合力管控金融不良舆情奠定了坚实基础。今年来，岳阳运用这些探索构建的机制，成功处置了三起负面舆情事件。

　　为了进一步检验这些机制的有效性、合理性、适用性，9月15日，人行岳阳市中支联合市政府金融办，选择辖内一家法人金融机构，模拟可能出现的线上线下各种不良舆情事件状况及影响程度进行演练，分为“一般预警”“应急预警”“Ⅲ级响应”“Ⅱ级响应”“响应终止”五个环节。通过“现场演练+视频播放+图文解说”的方式，搭建相应的场景，模拟相应的情景，全程展示风险处置五个环节、相应流程及应急演练涉及的格式文书等。整个演练现场紧张有序，组织严谨，程序规范，过程流畅环环相扣，情景设计贴近实际，风险处置层层递进，内容全面重点突出。这次演练，选取的对象虽是地方法人金融机构，但对所有金融机构不良舆情的管理都有启示、教育和借鉴意义。

　　在演练现场，岳阳市委常委、常务副市长李挚，市政府副秘书长，人民银行、金融办、宣传部、网信办、公安局网技支队、银保监分局等部门主要负责人既是演练的组织指挥者，又是出镜人。

　　李挚指出，本次演练非常成功，展示了全局性、系统性的操作常态，做到了理解有深度、处置有力度、回应有温度，为应对网上线下不良舆情提供了处置蓝本，为加强全市舆情管控提供了操作范本。他强调，要进一步提升舆情管控工作的认知，增强大局意识、政治意识、阵地意识和责任意识，把舆情工作作为事关单位信誉、金融机构形象和区域稳定的大事认真对待、扎实抓好；要应用好应急演练的成果，不断完善金融工作管理机制，牢牢把握好金融稳定工作主动权，确保“信息发布领跑于小道消息”“舆情炒作终止于问题解决”。

　　人行长沙中支副行长侯加林及金融稳定处的领导、全市各金融机构主要负责人等，共计130人现场观摩了整个演练。侯加林认为，演练具有很强的现实意义、教育意义和推广价值。