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八部门重拳出击:非法跨境证券期货展业迎来全面整顿与维权风暴

发布时间:2024-06-28 来源:【金融维权之家】 阅读:

随着居民财富管理需求的不断升级,跨境投资意愿持续攀升,但部分境外机构利用互联网突破监管边界,引发了大量金融消费纠纷与投诉。针对这一乱象,我国监管部门果断亮剑。自2024年6月证监会依法对老虎、富途等境外券商立案调查,到八部门联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》,一场旨在“坚决取缔非法、稳妥清理存量”的监管风暴全面铺开。这不仅标志着境外券商境内无牌经营的“灰色时代”彻底终结,也为广大陷入非法跨境投资泥潭的投资者指明了依法维权与合规退出的路径。

一、 乱象丛生:非法跨境展业引发海量投诉与资金风险

近年来,部分境外证券期货基金经营机构未经我国监管部门批准,利用境内关联主体、网络自媒体等渠道招揽客户,并通过网站、App向境内投资者提供境外股票开户、交易等服务。这种“无证驾驶”的非法跨境展业行为,严重扰乱了我国金融市场秩序。

在各大投诉平台上,关于此类境外平台的投诉量居高不下。大量境内投资者反映,这些境外平台完全脱离境内监管视野,存在出金困难、资金安全无保障、信息不对称等严重问题。一旦发生纠纷或遭受损失,投资者往往面临维权无门的困境,难以获得境内法律的充分保障和救济。更有甚者,部分平台利用监管套利抢占市场,甚至暗藏洗钱、个人信息跨境泄露等衍生风险,严重危害国家金融安全与投资者的切身利益。

二、 监管亮剑:从立案重罚到八部门联合整治

面对严峻的跨境金融风险,监管部门的整治行动步步深入。2024年6月,证监会依法对Tiger Brokers(老虎证券)、富途证券、长桥证券等境外机构在境内非法经营证券业务等行为立案调查,释放了强烈的严监管信号。

随着整治工作的深化,2025年5月,经国务院同意,中国证监会联合公安部、央行、国家外汇局等八部门正式印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》。该方案明确了为期2年的集中整治期,核心目标是全面取缔境外机构的非法跨境经营活动。整治对象不仅包括非法展业的境外机构,还穿透至协助其经营的境内关联主体、非法中介,以及违法发布营销信息的互联网平台和自媒体。

与此同时,证监会依法对老虎、富途、长桥等机构作出了没收全部违法所得并依法严厉处罚的行政处罚事先告知,罚没金额合计超22亿元。这一系列雷霆手段,彰显了监管“长牙带刺”、有棱有角的坚定决心。

三、 稳妥退出:保障存量投资者权益与畅通合法渠道

在重拳打击非法活动的同时,监管部门高度重视存量投资者的合法权益保护。《整治方案》明确,投资者的财产安全不会受到整治影响,且已开立的账户不会被强制注销或平仓。

方案设置了2年的过渡期,采取分阶段停止境内服务的方式引导投资者有序退出。在集中整治期内,境外机构被禁止为存量投资者提供买入交易和资金转入服务,仅允许单向卖出交易并转出资金。期满后,境外机构须全面关停境内网站、交易软件及配套服务器。此外,监管部门还协调推动境外金融监管部门督促相关机构妥善处理投资者投诉,确保客户资产安全。

针对投资者关心的境外投资渠道问题,监管部门反复强调,此次整治针对的是非法跨境展业活动,并不会切断合法的投资渠道。广大投资者仍可通过港股通、合格境内机构投资者(QDII)及跨境理财通等国家批准的合法合规通道开展境外投资。

【告诫受害人的经验教训】

面对非法跨境证券期货展业引发的维权痛点,投资者必须深刻汲取教训,筑牢资金安全的防线。

首先,投资者必须认清非法跨境展业的本质,彻底摒弃侥幸心理。任何未经国务院证券期货监督管理机构批准的境外机构在境内开展证券业务均属非法。切勿轻信网络社交平台上打着“正规持牌”“境外牌照”旗号的开户宣传,更不要被所谓的高收益、低门槛所蒙蔽。在进行跨境投资时,务必认准国家批准的合规渠道(如沪深港通、QDII等),这些渠道的资金和交易受到境内法律的充分保护。

其次,对于已经误入非法跨境平台的存量投资者,应充分利用2年过渡期有序处理存量账户和资产。在此期间,务必保存好充值记录、交易流水、聊天记录等关键证据。一旦发现平台存在出金障碍或经营异常,应立即停止交易,并主动向公安机关经侦部门报案,或向证监、外汇管理等监管部门提供线索。切勿因为平台在境外就自认倒霉,在国家多部门联合执法与跨境监管协作的机制下,依法追赃挽损的成功率正在不断提升。投资者应树立理性的投资观,将资金安全放在首位,从源头上保护自身合法权益。



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